据悉,社会舆论一直对手机双向收费口诛笔伐,并且一直认定是电信营业商的垄断性经营导致他们有恃无恐地采取霸王条款。不过这一次,是电信营业商主动推出变相的手机单向收费业务,叫停的却是主管部门,让我们不免惊讶,更让我们看清了电信主管理部门在其中扮演的真实角色。 近日,深圳联通宣布其高端品牌“世界风”打出了“告别双向收费”广告语。首次推出单向收费套餐:实施“无月租”、“包接听”、接听免费,最低通讯价格是0.16元/分钟。但是,广东省通管局相关负责人在得知此事后明确表示,如果真的实施“单向收费”,通管局将会立即“叫停”,责令整改!
好一个“立即叫停”“责令整改”!当社会舆论多年对手机通讯双向收费予以抨击的时候,有关部门没有想办法让企业提供多种选择,更别说叫停这一不公平的收费;当一些SP商采取种种不正当手段,欺骗用户的时候,他们的制止行动姗姗来迟;当消费者要求中国的长途电话价格实现国际接轨的时候,没有看到有关部门的表态。而当电信企业主动降低价格,通过各种擦边球推动手机单向收费,给广大消费者更多实惠的时候,相关管理部门马上就站了出来,随时准备以“立即叫停”“责令整改”伺候!
这样的管理部门怎么看都像是在同消费者的权益唱反调。当然这样说他们固然有些偏激。因为他们这样做,也是在维护规则的刚性,不过这种有选择的维护行为其实就是在破坏规则本身,公平问题就凸显出来。相关管理部门本来应该是为了保障市场的公平秩序而获得存在的理由(合法性),可是他们却以制造和捍卫不公平来表明他们的权威。笔者可以很坦率地说,这样的管理部门很不现代。
这样的管理者已经落后于时代。电信行业已经在走向开放,竞争越来越激烈,竞争的结果就是服务提升或者价格降低,很多时候是两者兼而有之。可是,相关管理部门不是在积极顺应这一历史的趋势,而是抱残守缺,固守以前垄断经济时代的规则不放松,成为损害消费者利益、损害市场正常竞争的保守力量,这样的管理思维早就应该淘汰了!
手机单项收费有什么错误吗?损害了什么国家利吗?恰恰相反,这既惠及消费者,也惠及电信企业,企业选择单向收费,说明他们有实力、有这个技术水平来实施单向收费,能够大幅度降低价格,说明电信商降低了成本,企业效率提高了。在一个本来日益开放的市场,不合时宜的价格管制人为地制造了需求和供给的缺口,这一缺口最终也会被突破,那就是企业通过阳奉阴违、擦边球的方式去突破,比如,广东联通推出的“世界风”套餐,他们的标准说法是“将打入打出费用捆绑在一起收取统一的套餐费用,这样的表述自然可以规避“单相收费”的政策风险,可是,他们并不想同消费者玩花活,所以坦率地告诉消费者,就是一种单相收费。从这个角度来看,有关部门的煞有介事也显得非常可笑,无非是增加了商家和消费者的鄙视。